В Санкт-Петербурге создана многоуровневая система профилактики безнадзорности, правонарушений и наркозависимости несовершеннолетних.
Координирует работу всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Санкт-Петербурга.
В целях выявления беспризорных несовершеннолетних, а также несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений или вовлеченных в употребление наркотических средств и психотропных веществ, подведомственное реализуется программа «Социальный патруль». В рамках которой специалисты по социальной работе с несовершеннолетними проводят рейды, в том числе, по местам концентрации безнадзорных несовершеннолетних (дворов, подвалов, чердаков, территорий станций метро и железнодорожных станций, рынков и т.п.). Так, в 2006 году был проведен 421 рейд «Социального патруля», в ходе которых было посещено 3 885 мест и выявлено 1 752 несовершеннолетних. Выявленным подросткам оказана необходимая помощь.
В защиту прав и законных интересов несовершеннолетних принят рад правовых актов, среди которых следует отметить:
- Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге на период с 2006 по 2008 год»;
- Закон Санкт-Петербурга «Об административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц их заменяющих»;
- Закона Санкт-Петербурга «О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».
В законе Санкт-Петербурга «Об основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы» работа с детьми и подростками по месту жительства отмечена как одно из приоритетных направлений молодежной политики города.
Для решения вопросов координации действий субъектов профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разработана инструкция по межведомственному взаимодействию.
При Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Санкт-Петербурга созданы рабочие группы по различным направлениям деятельности, что позволяет привлекать к работе по защите прав несовершеннолетних все институты, действующие в интересах детей (по разработке и внедрению в образовательные учреждения технологий организации работы, связанной с ранним выявлением несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по вопросам противодействия коммерческой сексуальной эксплуатации несовершеннолетних и другие).
При службе Подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности создана система информационного учета несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления и нуждающихся в различных видах помощи.
В течение 2007 года в 10 районах Санкт-Петербурга будут созданы совместные рабочие места для специалистов по социальной работе с молодежью, специалистов, по работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и инспекторов отделов по делам несовершеннолетних районных управлений внутренних дел.
План работы Комиссии...
Постановление о Комиссии...